Q Q:2855354222
内蒙古远行文化传媒有限公司
精准扶贫

金融扶贫

驻村帮扶

教育扶贫

医疗扶贫

光伏扶贫

旅游扶贫

产业扶贫

其他

固阳县倾力推动扶贫小额信贷提质增效

发布时间:2019-06-30 浏览次数:916次 字体:   【关闭】
分享到:

精准扶贫工作开展以来,固阳县认真贯彻落实中央、自治区、包头市精准扶贫战略部署和会议精神,始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”和“底线任务”,大胆创新、精准落实,倾力推动扶贫小额信贷提质增效,在带动贫困户脱贫致富方面取得明显成效。

简化贷款流程,确保实现应贷尽贷。

首先,贫困户自愿申请,填写《固阳县扶贫小额信贷推荐表》,由村两委、驻村工作队、帮扶责任人、镇政府逐级审核贫困户身份、贷款额度、贷款用途、还款能力和贷款意愿,符合条件的签字盖章。将贫困户《推荐表》、身份证等原件一起报送到合作银行申请贷款。其次,合作银行收到《推荐表》后,审核贷款户的身份年龄真实有效、征信良好、没有跨行贷款、没有一户多头贷款、贷款用途规范、贷款额度适中、具备还款能力。符合贷款条件的银行在《推荐表》上签字盖章,统一报送到县金融中心、扶贫部门审核备案。最后,县金融中心、扶贫部门联合审核,审核通过后在《推荐表》上签字盖章,登记造册,再将《推荐表》返回合作银行办理贷款。目前已累计为1553户贫困户贷款4841.71万元。

加强风险防控,确保小额信贷安全。

充分发挥县级相关部门、合作银行、金融中心、扶贫部门、镇村干部、驻村干部和帮扶责任人的作用,将扶贫小额贷款风险管理前置,确保扶贫小额贷款“放得出、用得好、收得回、有效益”。一是强化申请推荐阶段风险防控。加强金融诚信教育,广泛宣传贷款申请和偿还程序、借款双方权利和义务,风险防范措施和奖惩办法等,特别是对逾期户不积极归还贷款形成不良贷款的,拉入黑名单,推动形成良好的金融诚信氛围。合理确定贷款额度与期限,驻村工作队、帮扶责任人根据贫困户个人发展产业的意愿、劳动能力、生产经营需要选择产业项目,帮助贫困户合理确定发展规模、贷款额度、期限。二是加强使用阶段风险防控。多方监督贷款用途,各合作银行、镇村干部、驻村干部、帮扶责任人明确任务职责,指导和监管贫困户合理使用扶贫小额贷款,更好地发挥扶贫小额贷款使用效益。开展技能培训服务,贫困户贷款发展产业所需要的种植、养殖技术由各镇派出相关技术人员直接进行入户指导,或对接县农牧、就业等职能部门,组织相关技术人员开展针对性的技能培训,解决贫困户在产业发展上遇到的实际困难。协助搞好产品营销,充分发挥扶贫龙头企业、农牧民专业合作组织等新型农村合作组织的作用,采取订单回收、代销帮销等方式为贷款贫困户产业发展提供产品营销服务。此外,金融中心、扶贫办协助合作银行定期核查贷款贫困户产业项目的运行情况、贷款使用情况,确保风险降到最低。三是加强偿还阶段风险防控,贫困户贷款到期前1个月,各合作银行、帮扶责任人书面告知贫困户还款时间和还本付息金额,提醒其按时归还贷款。帮扶责任人协助贫困户积极筹集资金偿还贷款本息。各银行对存在偿还风险的贫困户提前入户了解实际情况,制定针对性的措施。对贷款到期仍有用款需求的贫困户,合作银行提前调查评审,在风险可控的前提下采取无还本续贷方式进行续贷。对因生产经营暂时遇到困难不能偿还到期贷款的贫困户,扶贫部门和合作银行协商办理展期,避免形成贷款逾期问题出现。

落实贴息政策,确保实现应贴尽贴。

一是村镇审核,村干部和帮扶责任人对贫困户贷款用途进行核实,并在《固阳县扶贫小额信贷贴息审核表》上签署意见报镇政府,镇政府审核通过后报送到贷款银行。二是合作银行审核认定,对贷款贫困户的身份信息、贷款额度、逾期情况、贴息额度、贷款用途进行全面调查审核,根据审核情况分类(符合贴息户、逾期户、不符合条件户)提供名单,形成贴息报告报县金融中心、扶贫部门汇审备案。三是联合汇审,县金融中心、扶贫、财政部门联合汇审,确定贴息名单、贴息金额,将符合贴息条件的贷款贫困户汇总形成报告,上报县扶贫开发领导小组审批贴息资金,符合政策要求的扶贫小额信贷利息,合作银行直接通过本单位设立的贴息户扣除,并通知借款人贷款利息已由政府补贴,不符合政策要求和未用于发展生产的贷款,财政部门不予贴息,相应后果由金融机构自行承担,贴息完成后扶贫部门对贴息情况进行公示公告。目前已累计为1066户贫困户贴息134.36万元。

慎用风险补偿,确保使用程序合规。

一是风险补偿金启用程序,由县政府审批。在贷款到期后,在2个月内经不少于2次有效催收未能及时偿还的,由扶贫、金融中心、财政部门组成核查认定小组或委托第三方机构对逾期贷款进行调查,出具风险认定书。合作银行填制扶贫小额信贷风险补偿申请表,并连同贷款推荐表、借款合同、逾期催收通知书等材料一并提交扶贫部门,扶贫部门审核后出具风险补偿确认书和划款凭证,报县政府审批。二是启用风险补偿金的情形,对贷款人死亡、身患绝症或家庭生产经营发生重大自然灾害等确实无法偿还贷款的,由承贷银行调查核实并提出申请,金融中心、扶贫部门联合审核,财政部门报县政府审批,县财政和合作银行按照7:3的比例共同承担;对恶意不还贷款的,由合作银行依法催收。催收3个月内未能收回本金的,合作银行将有关情况报金融中心、扶贫部门和财政局;6个月后仍无法收回的,由县财政和合作银行按照5:5的比例分担。合作银行继续依法追偿贷款本金,同时追偿贷款存续期间产生的全部利息。三是风险补偿金返还程序,启用风险补偿金代偿完毕,贷款人主动偿还或合作银行依法追回欠款的,按照风险分担比例返还代偿各方。

加强宣传培训,提升小额信贷知晓度。

一是加强扶贫小额信贷政策宣传。通过“固阳金融”、“多彩固阳”等微信公众号平台发布扶贫小额信贷政策解读。联合县人民银行组织全县所有银行金融机构开展了扶贫小额信贷政策宣传活动,发放宣传资料500余份、现场解答100余人次,印发了6200份《一图解读固阳县扶贫小额信贷政策》,发放到建档立卡贫困户家中。联合中国人民银行固阳县支行、固阳县文体旅游广电局共同打造了金融乌兰牧骑,通过“文艺搭台、金融唱戏”的金融乌兰牧骑工作机制,用群众喜闻乐见的艺术形式,将党的金融方针、普惠金融政策、金融基本知识及金融扶贫相关政策传递给广大人民群众,进一步加强了金融扶贫小额信贷的宣传力度。二是开展扶贫小额信贷政策培训。印发了《固阳县脱贫攻坚分级培训工作方案》,积极组织开展扶贫小额信贷政策等业务培训工作,向镇村干部、驻村干部、帮扶责任人等参与脱贫攻坚的广大干部宣传金融扶贫信贷政策,目前已经召开2次关于扶贫小额信贷政策培训会议,累计培训1500人。通过镇村干部、驻村干部和帮扶责任人面对面的宣传,贫困户对小额信贷政策的知晓率显著提升。(编辑:陈媛)

(信息采编中心)


扫描二维码
Copyright©2016 中国扶贫内蒙古频道 All Rights Reserved. 蒙ICP备14001542号 网站建设国风网络 联系我们 网站地图 
电话:0471-4924884 网址:www.zgfpnmgz.com 地址:呼和浩特市乌兰察布东路内蒙古扶贫办

蒙公网安备 15010202150488号

内蒙古扶贫办 内蒙古社会扶贫 内蒙古爱心公益机构