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【基层干部风采】 “干”字当头 精准发力 助力增收致富

发布时间:2019-06-12 浏览次数:805次 字体:   【关闭】
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道尔吉,男,蒙古族,现年40岁,大学学历,2016年任通辽市扎鲁特旗道老杜苏木党委书记。近年来,他始终深入学习和全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重视强化党委的政治领导力和基层党支部的组织力,始终坚持基层党建引领脱贫攻坚,把党的建设与脱贫攻坚工作深度融合,不断强化脱贫攻坚意识,完善脱贫攻坚机制,拓宽脱贫攻坚思路,落实脱贫攻坚项目,及时解决脱贫攻坚中的实际困难,为道老杜苏木脱贫攻坚工作作出了积极贡献。

统筹兼顾,落实责任是道尔吉促进脱贫攻坚工作的使命担当。作为党委书记,他坚持把抓好脱贫攻坚工作作为压倒一切的政治任务来推动落实,完善了“书记抓、抓书记”的责任机制,时刻坚持一手抓党建、一手抓扶贫,从全局的高度统筹安排,层层推进,形成了全体党员干部齐动员、苏木各族群众齐参与的工作格局。他牵头成立道老杜苏木脱贫攻坚指挥部,指挥部成员由党政班子领导、站所负责人和嘎查党支部书记组成。他靠前指挥,9名党政班子成员包联嘎查、上阵冲锋,16个嘎查党支部引领脱贫攻坚工作。按照“好中选优、精锐出战”原则,15组驻村工作队与86名“两委”干部通力协作,引推脱贫攻坚项目,340名农牧民党员和103名帮扶责任人互补短板,落细脱贫攻坚措施,为脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。

细化措施,精准帮扶是道尔吉促进脱贫攻坚工作的根本抓手。规划制定之后,关键在于付诸行动。他首先带头认真研读学习中央和自治区、市、旗扶贫政策及有关文件精神,切实用足用好各项政策支持。他层层压紧压实责任,及时与各嘎查村签订目标责任书,将目标任务细化到分管领导、细化到嘎查村、细化到责任人、细化到贫困户,列出清单,倒排工期,挂图作战。

他转变“抓扶贫就是给资金”的观念,瞄准致贫根源,更加注重源头治贫,坚持走“造血式”“开发式”扶贫的路子。针对贫困群体集中的贫困村实际,实施了“三到村三到户”项目,落实扶贫资金493万元,扶持贫困户发展种养殖业。针对未享受“三到村三到户”项目资金的建档立卡贫困户,实施了“旗本级生产流动资金项目”,按照“有偿无息、五年还本,上限2万5、当年见效”的原则,通过信用社委托贷款形式,由帮扶责任人全程参与落实资金338万元,扶持了148户贫困户发展生产,补齐了产业短板。针对贫困户与产业关联度低的实际,注重提升贫困群体在产业链上的致富能力,扶持南宝嘎查开发“民宿”旅游接待,带动10户贫困户年均增收1800元。对整户无劳动能力贫困户,促进户企利益联结,贫困户用持扶贫资金入股邦杰公司,每户每年分红3000元。

他针对苏木贫困户居住分散、苏木以及帮扶干部扶持资源相对稀缺的实际,积极推动使用精准扶贫手机app,依靠旗精准扶贫大数据平台,在旗脱贫攻坚指挥中心统一调度、协调、对接下精准、实时解决问题,使党委的要求、帮扶干部的追求、帮扶对象的需求有机统一起来。通过大数据平台解决问题115件、解答政策26 件次,对103名帮扶干部实现了精准、高效管理。

针对“一方水土养育不了一方人”的情况,协调资金4761万元,实施的西热图嘎查整村易地搬迁项目,新建住宅120户,完成36户贫困户、84户随迁户的安置工作。协调资金1134万元,建成10个嘎查插花移民安置点,完成71户贫困户的安置任务。按照“有产业、能致富”的要求,整合资金441万元,实施了西热图嘎查“光伏新村”工程惠及120户,其中36户贫困户每户每年售电补贴可达5000元,实现了搬得出、稳得住、能致富。

针对全苏木贫困人口有51%是因病致贫的现状,有效落实旗健康扶贫政策,连续3年落实代缴医保商保、免费健康体检、慢病签约服务、家庭病床、先诊疗后付费“一站式”服务等政策。通过医疗保险、商业保险、民政救助、财政兜底“四道保障线”,实现建档立卡贫困户在苏木卫生院、旗级医院、旗外医院住院就医个人自付3%、5%、9%的保障目标。目前,全苏木建档立卡贫困户免费健康体检率95%,建立家庭病床1户,慢病签约服务549人,享受“一站式”兜底64人,实现了健康政策合理兜底,切实减少了支出型贫困。

他积极探索各种举措,加大了金融扶贫力度,为14户建档立卡贫困户协调金融富民农业扶贫贷款42万元,扶持发展养殖业和种植业。积极协调旗农村信用联社对70户贫困户贷款227.5万元进行两次降息扶持。2016年,由1.4分降至5.625厘,农牧民利息受益率0.87%;2017年,由9.6厘降至3.625厘,农牧民利息受益率0.59%。积极争取过桥贷款,实施中低产田改造,为17户48口人实现稳定增产增收。

他始终坚持“治贫先治愚”原则,2017年,共落实教育扶贫资金24.34万元。其中:教育扶贫资金10.54万元,救助小学生13名、初中学生5名、高中学生5名、大学学生6名;救助建档立卡大学生3名,救助资金11万元;“泛海助学”行动项目资金2.5万元,救助学生5名。落实“雨露计划”项目资金0.3万元,救助建档立卡贫困学生2名。

补齐短板,强化保障是道尔吉促进脱贫攻坚工作的重要举措。他始终把改善农村生产生活条件作为头等大事,将脱贫攻坚工作与乡村振兴同谋划、同部署、同推进。面对基础条件薄弱的现状,他带领党委一班人抢抓扶贫机遇,把项目建设作为促进群众脱贫致富的有力抓手。2016年以来,新建或改造嘎查村危旧房屋721户,建设安全饮水工程1148户,实现了所有农牧民群众住房安全、饮水安全;建成通村水泥路40.2公里、砂石路82公里、硬化街巷5.3万平方米,实现所有行政村通水泥路;进一步提升嘎查村基本公共服务水平,所有嘎查村级标准化卫生室、文体活动中心、文化室、便民连锁超市全部建成投用;建成村级文化广场9个,村村实现通电、广播电视和网络。新建西热图嘎查易地搬迁新村、南宝嘎查旅游小镇,公共服务设施全部配套到位,南宝古遗址博物馆建成并投入使用;建成鲁杰至304国道水泥路,彻底解决了宝根塔拉等深度贫困地区6个嘎查群众出行难问题。积极配合扎鲁特至山东青州±800千伏特高压换流站建设,完成输电线路531个塔基、832亩的征地工作,为国家解决东北地区电力能源输出难问题作出了应有的贡献。

道老杜苏木在全旗率先实施了“百姓议贫会”机制,达到了“听民声、察民情、解民困、暖民心、集民智、促民富”的主旨。截至目前,“百姓议贫会”已召开180余场,“议”出各类问题362件,解决实际困难248件。

针对一些贫困户“等靠要”思想严重的形势,他更加注重标兵的引领、典型的带动。在深入考虑和对贫困户实际情况多次调研的基础上提出全苏木范围内开展“互评互学”选树标兵活动,选树庭院经济标兵、产业发展标兵、环境卫生标兵、家庭文明标兵、政策熟知标兵、自强自立标兵等20户贫困户典型,加大了宣传推介脱贫攻坚典型力度,号召全苏木建档立卡贫困户要学习典型、紧追标兵,积极投身脱贫攻坚战,全力营造脱贫致富光荣的良好氛围。建立爱心超市“积分管理”制度,表彰先进、激励后进,树立脱贫光荣导向,弘扬自尊、自爱、自强精神,让贫困户真正发挥自身脱贫致富的主观能动性。

锐意进取,无私奉献是道尔吉促进脱贫攻坚工作的不懈追求。作为苏木党委书记,他毫不懈怠地扛起脱贫攻坚的责任,精心部署,认真实施。他指导制定了《道老杜苏木2018年脱贫攻坚工作项目库实施方案》,明确近三年脱贫时序、帮扶措施、帮扶内容、项目资金和项目类型五个方面的内容,为脱贫攻坚工作的运行畅通、协调一致夯实了基础。(编辑:陈媛)

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