Q Q:2855354222
内蒙古远行文化传媒有限公司
基层动态

盟市动态

旗县动态

企业动态

其他

通辽市:走出缺水地区节水农业新路子

发布时间:2019-10-08 浏览次数:772次 字体:   【关闭】
分享到:

通辽地处世界黄金玉米带,是国家重要的商品粮生产基地,粮食种植面积和产量居内蒙古自治区之首,是全国23个百亿斤粮食地级市之一, 粮食产量连续多年保持在100亿斤以上,2018年粮食产量达到163亿斤。通辽还是全国110个缺水城市之一,人均占有水资源仅为全国平均水平的54.5%,全市农业用水量21.78亿立方米,占全市总用水量的85%左右,推进农业节水和发展粮食生产的任务十分艰巨。

多年来,通辽市一直致力于深化农业综合改革,把生态节水农业作为发展现代农牧业、实现农牧业可持续发展的大事来抓,调动各方力量、集中精力实施农业高效节水工程,积极探索资源性缺水地区农业可持续发展新路径,如今生态效益和经济效益日益凸显。

40万亩连片生态节水农业示范基地。图力古尔 摄

经测算,2018年已建成的400万亩高效节水田,亩均节水100立方米、全年实现节水4亿立方米。项目区浇灌时间由15天每遍,缩短到5至7天。亩均节电17度,农药用量减少20%,肥效提高20%,土地利用率提高14%,亩均增加产量100斤以上。截至2019年9月份,全市已建设完成以浅埋滴灌为主的农业高效节水农田640万亩。科尔沁超采区地下水位上升0.47米、缩小500平方公里,有效缓解了水粮矛盾。同时,还建立了水肥一体的精准灌溉智能化管理系统和信息化管理平台,综合运用信息化和物联网技术,使农牧民可以随时随地监测田间信息,足不出户用手机等移动终端,完成浇灌等田间作业。

工程节水——推进农业生产方式转型

水肥一体化智能灌溉。张启民 摄

近年来,通辽市按照小面积攻关、核心区示范、大面积推广、整建制推进的做法。在科尔沁区、开鲁县、科左中旗等严重缺水地区和地下水超采区率先推广了土地托管、股份合作等生产经营方式, 推动土地经营权向农牧民专业合作社、龙头企业、种植大户等新型经营主体流转,改变一家一户分散经营方式,提高了农牧民的组织化程度,有效破解了农业节水推广普及难题。通过转变融资渠道,深入推进贫困县涉农资金整合试点,优化整合土地整理、千亿斤粮食增产、农业综合开发、小型农田水利建设等项目资金,新建了一批节水工程,发挥财政资金杠杆作用,创新政府与社会资本合作方式,改造升级了一批节水工程。同时,转变高效节水模式,2017年集中连片建设了23万亩玉米浅埋滴灌水肥一体化生产示范区,平均单井控制面积80亩提高到250亩以上,比标准管灌还要节水30%—50%。2018年开始扩大示范区效益,在原有基础上用3年时间建设以浅埋滴灌、膜下滴灌、管道输水为主的1000万亩农业高效节水工程,重点推广无膜浅埋滴灌技术,为农业节水综合改革奠定了基础。

机制节水——推进农业用水方式转变

通辽市牢牢把握农业水价改革“牛鼻子”,改变农业用水“五项机制”,变被动节水为主动节水。

土地整理。

实施总量控制,对全市水资源利用指标进行分配,逐级落实到各旗县市区、苏木镇、嘎查村,最终将水权分解落实到农村用水合作组织或用水户。实施定额管理,兼顾不同灌区的土壤、水资源、渠系情况以及农作物种植结构,确定取水源为地下水的农业综合灌溉定额全市平均230立方米/亩,取水源为地表水的为650立方米/亩。实施刷卡用水,全部实现一井一表、一户一卡的计量模式,在定额用水范围内,不收取水资源费,培养刷卡付费习惯。实施阶梯计价,按照超定额累进加价管理办法,超额用水越多水价越高。实施以奖代补,以井为单位精确计算节水量,实施节水奖励措施,解决农民节水管带投入问题,努力不增加农民负担,实现节水越多奖励越多。

智能检测系统。牧人 摄

目前,通辽市下辖开鲁县、科左中旗试点已经启动,制定了农业用水总量控制指标及灌溉用水定额管理指导意见、精准补贴办法、节水奖励办法等文件,2020年将在粮食功能区范围内全面完成水价综合改革任务。

管理节水——推进农业用水管理方式创新

通辽市积极理顺农田水利工程管理体制,通过明晰产权,赋权释能,切实解决了重建轻管的痼疾。全市61154处各类小型水利工程全部明确产权和使用权所有人,其中国家所有1179处、集体所有59890处、社会组织所有11处、个人所有74 处,发放了所有权证、使用权证,签订了管护责任书,根据不同小型水利工程特点,建立了井长制、竞争承包、委托管理、合作社管护、流转管理、集体管护六种模式,形成了良性运行机制。

(编辑:陈媛)(信息采编中心)


扫描二维码
Copyright©2016 中国扶贫内蒙古频道 All Rights Reserved. 蒙ICP备14001542号 网站建设国风网络 联系我们 网站地图 
电话:0471-4924884 网址:www.zgfpnmgz.com 地址:呼和浩特市乌兰察布东路内蒙古扶贫办

蒙公网安备 15010202150488号

内蒙古扶贫办 内蒙古社会扶贫 内蒙古爱心公益机构