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宁城县全力打赢脱贫攻坚战

发布时间:2019-01-22 浏览次数:980次 字体:   【关闭】
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脱贫攻坚战打响以来,宁城县按照党中央、自治区和赤峰市党委、政府的安排部署,认真贯彻落实习近平总书记视察内蒙古时的重要讲话精神,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务来全力推进。

没有喘不过气来的压力,就没有壮士断腕的动力。为保证2018年如期“脱贫摘帽”,宁城县成立了专项推进组,实行“一把手”责任制,层层签定责任状,倒排工期,挂图作战。制定了脱贫攻坚重点工作分工方案、“十个必须”“七项规定”,出台了产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等一系列政策,构建了“横向到边、纵向到底”的责任体系、政策体系、督查考核体系,全县32名处级领导联系16个镇乡街,5830名干部职工结对“认亲”,实现了干部驻村、结对帮扶、企业帮扶全覆盖,形成了“四梁八柱”式大扶贫格局。

抓根本:铺就产业扶贫路

产业兴则百姓富,没有产业支撑的脱贫之路难以为继。为此,宁城县始终把发展产业作为脱困之本、致富之源来长抓不懈。

“抓住菜果牛,脱贫不用愁”。发挥优势,因地制宜,宁城县近年来在发展设施农业、林果业和养殖业三大主导产业上持续发力,始终坚持发展规模不设上限、补贴资金不设上限、考核分值不设上限,采取先建后补、劳务奖补、以工代贩等措施,制定《发展产业脱贫精准施奖补办法》,对8类22个菜单发展产业、人均收入达到3500元的贫困户实行奖补,进一步激发贫困群众内生动力,依靠产业自主脱贫。

两年来,宁城县累计投入奖补资金3.3亿元,撬动金融资本5亿元,群众自筹15.2亿元,贫困人口实现了产业全覆盖。全县家畜存栏达到182万头(只),设施农业达到43.6万亩,建成万亩设施农业园区6处、千亩日光温宝园区64处、100万单位食用菌小区38处,9424 名贫困人口从事设施农业生产,人均增收1.6万元果树经济林达到20.3万亩,1068 名贫困人口直接从事林果栽植产业,人均增收9千元。

同时,宁城县紧紧依托塞飞亚、东方万旗、温氏集团等农牧业龙头扶贫企业,大力发展肉牛、肉驴和生猪产业,把数以万计的贫困户紧密连接在产业链条上。投资2.9亿元建成扶贫产业园24个,既实现了有劳动能力的贫困人口直接从事生产经营增收和就近务工增收,又实现了无劳动能力贫困人口依靠资产收益进行分红增收。利用得天独厚的自然和人文资源发展旅游业,开发旅游产品,促进当地贫困群众增收。依托三大主导产业,全县28878人实现稳定脱贫,占已脱贫人数的87%,贫困发生率降至1.02%。

聚合力:精准施策增保障

习近平总书记提出的“六个精准”“五个一批”扶贫战略思想,是脱贫攻坚工作的行动指南,是保证“小康路上,一个也不能掉队”的基本遵循。为了让贫困群众早日摆脱贫困,过上好日子,宁城县坚持因户制宜、因人制宜,精准施策,为实现提前一年“脱贫搞帽”目标提供保障、夯实基础。

对交通不便、饮水困难、存在地质灾害隐患的地区实施了易地扶贫搬迁,全面开展住房危房安全鉴定,投入资金2.12亿元,完成危房改造10288户,5760名贫困群众喜迁新居。

在林区乡镇,宁城县选聘216名贫困群众为生态护林员和公益护林员,实现了护林防火与生态扶贫的有机结合。6695名建档立卡贫困学生,除享受国家和自治区教育资助政策外,县财政给予每人每年500元补助。截至8月份,贫困家庭学生资助金达2261万元。与4家银行合作,投入风险补偿金5200万元,累计为5743户贫困户发放扶贫贷款2.62亿元。对30个病种、10872 名慢病贫困患者实行送医送药,对贫困住院患者救助15944人次,报销医药费14332万元,医疗费用报销比例达90%以上。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的15300名贫困人口实行最低生活保障。

宁城县是北京市石景山区对应的京蒙对口帮扶对象。近年来,宁城县利用京蒙协作资金5735万元,实施京蒙帮扶项目70个,受益贫困群众24587人次。中央定点帮扶单位——国家能源集团助资2000万元,用于宁城县的产业发展和教育事业。同时,县内企业诸如得丰焦化、塞飞亚科技、宁城老窖等45家公司实施村企对接,捐助资金220万元。三年来,全县扶贫领域累计投资达到12.6亿元。

双推进:党建引领聚人心

守初心、聚党心、得民心。为提升党员创富带富能力,促进党群抱团发展,联动脱贫,宁城县把党的政治优势、组织优势和群众路线优势转化为脱贫攻坚优势,始终坚持党建“主业”与扶贫“主责”相统一,实现基层党建与扶贫开发双推进。通过“村党组织+n+党员+贫困户”模式,把党组织建在产业链上,先后建立各类专业党支部191个,党组织创办、党员领办合作组织216个,组建党群共富联系体5200余个,增强脱贫攻坚后劲。通过选派优秀干部驻村任贫困村第一书记,利用村“两委”换届契机,引导能人带资金、带技术、带项目回村任村干部,配强脱贫攻坚“兵团”,带领村民致富。建立驻村干部管理考核机制,推行在扶贫一线考察干部,不能胜任的进行召回,表现突出的提拔使用。同时,针对扶贫政策落实、资金使用、“两个责任”落实,开展“六问六看”专项巡查,跟踪问效,发现问题,即行整改。

毫无疑问,在这场只能赢、不能输,没有任何退路的“世纪之战”中,全县广大党员干部发挥出了“攻坚拔寨”的战斗堡垒作用。尤其长年奋战在一线的扶贫干部,早已习惯了披星戴月、栉风沐雨。他们既是扶贫政策的“宣讲员”,脱贫攻坚的“战斗员”,还是化解矛盾的“调节员”、为民服务的“代办员”。

正是在各级党员干部的带领下,全县各族群众的积极性、主动性和创造性被充分调动起来,全县上下形成了干群同心,众志成城、奋力攻坚的可喜局面。(编辑:赵慧阳)

(信息采编中心)


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